湖南衡阳雁峰区原茅叶村村官贪腐记

无数次问

    实名举报无良村官滥用职权、营私舞弊、非法侵占、贪污挪用、中饱私囊、敛财无度、地方政府袒护包庇、恶意推诿低劣行径

    举报人:曹小富，男，身份证:430411196410112012，住：湖南省衡阳市雁峰区原湘江乡茅叶村七组村民(现衡阳市高新区金龙坪街道办事处第四管理处第七小组居民)住该组。联系电话:19350376674

    被举报人:衡阳市雁峰区原湘江乡茅叶村原村支书曹福高

    举报事项：被举报人利用村干部职权、营私舞弊、倒卖土地、利益寻租、强取豪夺、贪污救灾款，敛财无度，手中权利俨然沦为满足私欲的工具，涉黑涉恶、横行乡里成为地方一害，地方纪检监察熟视无睹、袒护包庇，重罪轻罚、敷衍了事，对举报人打击报复、司法镇压，受害人举报无门、无人管。

    举报诉求：一、彻查深究，对被举报人多年来犯下累累罪行彻底清查；、二、对相关人员渎职不作为、玩忽职守依法问责；

    事实与理由：被举报人自2003年担任村支书以来，长期霸占基层政权，利用村干部的身份贪污截留救灾款、营私舞弊、大肆敛财，村集体利益成为个人发财的摇钱树，手中的权利沦为满足私欲的工具。多年来曹福高所犯下的种种罪行罄竹难书、擢发可数，一桩桩不齿行径历历在目、触目惊心，令人深恶痛绝，具体事实如下：

    1、救灾款、水利款滋生腐败，层层袒护、逃避刑责：曹福高在任茅叶村支书、副书记期间，与村干部李绍立、刘德明利用假合同、家领条套取退耕还林及救灾款和水利款专项资金数万元。对于此重大贪污事实茅叶村村民连续多年举报，早在2008年雁峰区涉农信访联合调查小组得出的结论是退耕还林款没有事实，而救灾款也只是当做是当时交付了动力电费而没有用在受灾村民身上。最后定性为只是“挪用”，并非贪污。对于水利款更是轻描淡写、不予承认。对此结果村民根本不服、不认可，持续举报。迫于村民压力，才在2017年衡阳市白沙洲工业园纪检工作委员会再次作出调查结果，声称无救灾款和水利款，只是有25192元未入村财务，最后也只是给予了曹福高党内警告的处分，最终这起恶性的贪污事件被轻描淡写抹杀掉。间隔近10年前后调查结果的不一暴露了地方对查处曹福高的消极、懈怠，也暴露了曹福高幕后地方保护的势力强大、深邃。

    救灾款是用于帮助受灾地区和群众度过难关的重要资金，?贪污救灾款?严重违背了社会公德和法律法规，性质极其恶劣。曹福高等人将25192元落入个人腰包，完全符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》贪污罪中的六种特殊情节为：贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的，数额达到一万元以上，即可处以三年以下有期徒刑。而水利款更是作为地方兴修水利发展生产的重要依托，贪污专款更是直接危害百姓生产生活，性质极其恶劣。对于此两项贪污事实，地方纪检部门故意规避，可见其偏袒包庇曹福高的意图何其明显、突出，而这也正是曹福高肆意妄为、胆敢贪污专项资金的罪魁祸首、最大恶源！

    2、恶意串通，通过征收800亩土地巨额敛财：2015年曹福高串通白沙洲工业管委会曾义国强行征收了茅叶村第七、八组土地800余亩。而发放给村民也只是按照700元一亩进行征收，仅此一项曹福高就获利千万元，而征收后大面积土地被一直闲置、荒废，一方面低价囤地、一方面又让百姓无地可种。茅叶村第七组村民土地被强征经白沙洲工业管委会纪检部门调查被歪曲成是“是村民强烈要求进行征收”，难到国家的土地征收是由村民决定、由村民做主的吗？如此言论何其荒唐、可笑！在2017年衡阳市国土资源局作出的调查结果明确“征地后并没有进行任何建设”。而根据《土地管理法》等相关规定如果土地征收后闲置超过两年，国家会无偿收回土地使用权。此外，如果土地闲置满一年，国家会征收闲置费。对于农用地，如果满两年未实施具体征地或用地行为，批准文件自动失效；已实施征地但满两年未供地的，可以由当地人民政府组织耕种。面对大面积被荒废的土地，村民即心痛又无奈，举报投诉更是杳无音信、毫无用处，最终失地村民成为地方腐败强权下最大的受害者！

    3、以村民名义承包土方、附属工程，巨额项目款落入个人腰包：在衡阳市政府党务会议纪要、白沙洲区工业园管委会会议纪要等文件中都明确了园区土方、围墙等附属设施工程由所在地村组负责，工程所得全部发放给项目所在地的失地宝百姓手中。可是在近千亩的工程中白沙洲工业园管委会纪检部门调查后声称是发放给茅叶村土地平整费180多万，而实际上茅叶村村民根本就没有得到一分钱，所谓的项目所得都给失地农民更是成为空谈，而其他绝大部分都是被截留、克扣、瓜分。曹福高更是仅此一项赚得盆满钵满，便获利近亿元，成为小腐巨贪的典范。

    4、诸多腐败事项一一被否定，倒查腐败成为空谈：对于村民数十年来连续不断举报的关于茅叶村征地补偿款被曹福高与园区曾义国贪污征地拆迁补偿款、白沙洲工业管委会拨给茅叶村账目不公开、曹高福巨额经济来源不明、儿女靠关系入公职、曹高福涉及的涉黑涉恶案件、填埋茅叶村七组塘水利基础设施建设等等一大堆举报事项，都被白沙洲工业管委会纪检部门不是说是“不属实”再就是“未发现”一一否定掉，最终都成了悬案、迷案，而所有的调查都是停留在白沙洲管委会纪检部门，这也让曹福高如鱼得水、逃避刑责成为可能，让其腐败事项数十年未被深究、查处埋下了恶果！

    上述事实只是曹福高腐败事实中的冰山一角，更多罪恶事实有待深挖追诉。为了全体村民的利益、为了让茅叶村七组村民享受到应有的福利，举报人常年如一日对曹福高的腐败败行进行举报揭发，为此更是被曹福高视作仇人、被地方政府视作眼中钉、肉中刺被不停的打压迫害。在2012年举报人被人借故殴打，遍体鳞伤，到辖区派出所报案无人管、无人问，至今未处理，最终不了了之。面对白沙洲工业管委会不实的调查和不公正的调查处理结果，举报人只得向市、省、中央更高部门反映，然曹福高的保护伞为了掩盖其罪行、达到打压封口的目的，衡阳市司法机关硬是将反映问题的举报人以莫须有的“寻衅滋事罪”的口袋罪、万金油罪将举报人判处一年半有期徒刑，而万众所唾弃、指责的腐败分子却逍遥法外、作威作福，不解决坏人做的事、却解决反映问题的人，这是衡阳市法治环境何等的笑话与悲哀，对于依法治国、全民反腐精神就是一种耻辱！

    习主席强调“有腐必惩、有贪必肃”，曹福高多年来可谓“腐、贪、恶”俱全，极大的破坏了党和基层人民群众的关系，性质恶劣、影响败坏、丧心病狂，国法不容！恳求领导对于被举报人举报的违法事实有待相关部门进一步查证、查处。以事实为依据，以法律为总绳，让国家“倒查二十年”“反腐最后一公里”的利好政策落到实处，增添百姓的安全感、获得感、幸福感!